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重庆市互联网新闻信息服务 许可服务指南
2017-08-01 11:05:36   

    为进一步规范我市互联网新闻信息服务许可管理,促进我市互联网新闻信息服务健康有序发展,市互联网信息办公室根据相关规定启动我市行政区域内互联网新闻信息服务许可申报工作。具体许可指南如下:

     一、许可条件

    依据《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》,通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。互联网新闻信息服务,包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。

    申请互联网新闻信息服务许可,应当具备下列条件:

    1.在中华人民共和国境内依法设立的法人;

    2.主要负责人、总编辑是中国公民;

    3.有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员;

    4.有健全的互联网新闻信息服务管理制度;

    5.有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施;

    6.有与服务相适应的场所、设施和资金。

    申请互联网新闻信息采编发布服务许可的,应当是新闻单位(含其控股的单位)或新闻宣传部门主管的单位。

    任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。

    二、申请材料

    (一)一般材料

    1.申请互联网新闻信息采编发布服务许可的

    (1)主要负责人、总编辑为中国公民的证明。包括主要负责人、总编辑的身份证复印件等;

    (2)专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况。包括相关人员基本情况(填写《新闻信息内容管理人员登记表》),以及国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证、人力资源和社会保障部门认可的新闻专业职称证书、新闻单位从业证明、相关培训考核证明等材料,具体人员数量应当与所提供的服务相适应;

    (3)互联网新闻信息服务管理制度。包括网站总编辑制度、从业人员教育培训和考核制度等;

    (4)信息安全管理制度和技术保障措施。包括信息发布审核制度、公共信息巡查制度、应急处置制度、用户个人信息保护制度等,以及相关技术保障措施的情况;

    (5)互联网新闻信息服务安全评估报告。由有关部门或具有相关资质的机构出具的对于申请者信息安全管理制度和技术保障措施的安全评估报告;

    (6)法人资格、场所、资金的证明。包括企业营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、服务场所产权证书、租赁合同等材料复印件;

    (7)互联网新闻信息服务许可申请书。包括申请表,以及对拟提供具体服务形式、服务方案的说明等。

    (8)新闻单位证明材料。包括该单位或其控股方为新闻单位的证明,或其主管单位为新闻宣传部门的证明及该主管单位的意见。其中,新闻单位证明包括《报纸出版许可证》、《广播电视播出机构许可证》、《期刊出版许可证》(持有《期刊出版许可证》的,应当提供以《规定》第二条所称“新闻信息”服务为主营业务的证明材料)等;主管单位意见内容主要包括,说明申请者与该主管单位的关系、就申请者是否符合许可条件提出评估意见并加盖单位公章等。

    2.申请互联网新闻信息转载服务许可的

    (1)主要负责人、总编辑为中国公民的证明。包括主要负责人、总编辑的身份证复印件等;

    (2)专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况。包括相关人员基本情况(填写《新闻信息内容管理人员登记表》),以及国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证、人力资源和社会保障部门认可的新闻专业职称证书、新闻单位从业证明、相关培训考核证明等材料,具体人员数量应当与所提供的服务相适应;

    (3)互联网新闻信息服务管理制度。包括网站总编辑制度、从业人员教育培训和考核制度等;

    (4)信息安全管理制度和技术保障措施。包括信息发布审核制度、公共信息巡查制度、应急处置制度、用户个人信息保护制度等,以及相关技术保障措施的情况;

    (5)互联网新闻信息服务安全评估报告。由有关部门或具有相关资质的机构出具的对于申请者信息安全管理制度和技术保障措施的安全评估报告;

    (6)法人资格、场所、资金的证明。包括企业营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、服务场所产权证书、租赁合同等材料复印件;

    (7)互联网新闻信息服务许可申请书。包括申请表,以及对拟提供具体服务形式、服务方案的说明等。

    3.申请互联网新闻信息传播平台服务许可的

    (1)主要负责人、总编辑为中国公民的证明。包括主要负责人、总编辑的身份证复印件等;

    (2)专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况。包括相关人员基本情况(填写《新闻信息内容管理人员登记表》),以及国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证、人力资源和社会保障部门认可的新闻专业职称证书、新闻单位从业证明、相关培训考核证明等材料,具体人员数量应当与所提供的服务相适应;

    (3)互联网新闻信息服务管理制度。包括网站总编辑制度、从业人员教育培训和考核制度等;

    (4)信息安全管理制度和技术保障措施。包括信息发布审核制度、公共信息巡查制度、应急处置制度、用户个人信息保护制度等,以及相关技术保障措施的情况;

    (5)互联网新闻信息服务安全评估报告。由有关部门或具有相关资质的机构出具的对于申请者信息安全管理制度和技术保障措施的安全评估报告;

    (6)法人资格、场所、资金的证明。包括企业营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、服务场所产权证书、租赁合同等材料复印件;

    (7)互联网新闻信息服务许可申请书。包括申请表,以及对拟提供具体服务形式、服务方案的说明等。

    (8)平台账号相关管理制度,包括平台账号用户管理规章制度、用户协议范本、投诉举报处理机制等。

    (二)特殊材料

    申请者为企业法人的,除应当提交上述一般申请材料外,还应当提供下列股权相关材料:

    1.股权结构图。包括股东名称、股权比例、出资方式、出资时间等信息。股东为非自然人主体的,须逐级追溯到自然人、事业单位以及国有独资公司, 并就实际控制人情况作出说明。股权结构图需加盖单位公章,并由法定代表人签字;

    2.股东证明材料。股东为自然人的,须提供身份证明材料;股东为非自然人主体的,须提供该主体的名称、组织形式、法定代表人等材料;

    3.公司章程。包括公司章程及历次修改决议;

    4.无外资承诺书。申请者对股权结构图中所有股东均不含外资成分作出的书面承诺;

    5.专业机构意见书。律师事务所或会计师事务所就上述股权材料的真实性、准确性、完整性出具的书面证明,包括验资报告、法律意见书等材料。

    (三)接收方式

    申请提供互联网新闻信息服务的,按照规定条件和材料向市互联网信息办公室提出申请,申请材料请通过EMS邮寄。

    地址:重庆市渝中区中山四路36号市互联网信息办公室

    邮编:400015

    电话:023-63898043

    (四)接收时间

    正常工作日

    三、审批程序

    申请互联网新闻信息服务许可,申请主体为地方新闻单位(含其控股的单位)或地方新闻宣传部门主管的单位的,由市互联网信息办公室受理和决定;申请主体为其他单位的,经市互联网信息办公室受理和初审后,由国家互联网信息办公室决定。

    审核过程中,市互联网信息办公室可依据实际情况,约见申请者主要负责人、总编辑,到网站备案地、实际经营地、网站服务器所在地等其他相关场所进行实地检查。

    相关表格下载:

    新闻信息内容管理人员登记表

    互联网新闻信息服务业务申请表(采编)

    互联网新闻信息服务业务申请表(转载、传播平台服务)

    

编辑: 江谷一    
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